我國水運行業率先實行改革開放，個體、集體、國積極參與水上運輸，運輸船舶大量增加，船員隊伍也不斷壯大。但由于市場準入等原因，給水上交通安全埋下不少隱患，由船舶運輸而引起的安全事故出現概率也相應加大。對水上交通事故發生的原因分析，事故中人的因素即船員的素質因素占絕大比例。船舶、貨物、環境是客觀的、無意識的，而船員是主觀的、有意識的。如何采取行之有效的措施來提高船員的綜合素質，必須要從以下幾個方面做起。“

切實抓好船員的知識及技能培訓

要保證船舶航行安全，減少水上交通事故，船員的綜合技能非常關鍵。是否具有良好的專業知識及實際操作技能，是衡量船員素質水平的一個重要標志，而專業知識與技能主要是在平時的教育與培訓過程中形成的，技能與知識密切相關，技能是對所學知識的靈活運用，知識是影響船員安全行為最基本的因素，因此，船員的知識與技能培訓是提高和保證船員素質的必要保證。隨著科學技術的迅猛發展，船舶及其儀器設備日益現代化，都要求船員要及時不斷地更新知識與技能。而技能教育周期較長，必須通過個人的反復操作，使操作技術達到熟練程度。當操作技術熟練后，對可能發生的危險一般就能正確反應。目前，營運船舶船員中，無證駕駛、等級不符、崗位錯位，超越航區航線等問題較為嚴重，特別是鄉（鎮）船舶船員相當部分是從田頭走上船頭，丟下鋤把到握起舵把的農民，上崗前沒有經過培訓。與此同時，受經濟利益驅使，普遍存在著“一人持證，全家掌舵”的違法現象。針對這些問題，除了整頓船員隊伍外，還必須加強對船員技術業務培訓和進行新的技能教育，加強對船員教育和培訓機構的管理，《中華人民共和國船員培訓管理規則》非常明確地規定了船員培訓發證的有關要求。規定船員教育和培訓機構必須建立質量管理體系，以確保船員的素質和培訓質量。船員管理主管機關必須完善船員管理法規，規范船員管理程序，嚴把船員培訓、考試、發證關。

切實抓好船員安全法制教育

國家、省、市頒布的安全法律、法規、規章和行業規程是針對過去的事故，作為強制性措施提出應該共同遵守的標準，它是為消除不安全行為，預防事故發生而制定的。要做好安全工作，需要的是管理部門的正確決策和全體船員的共同努力，這兩大因素中船員的作用是不可忽視的。抓好船員的經常性安全法制教育極為重要，通過開展安全法制教育，使船員清醒地認識到法律、法規、規章和行業規程不僅是保護他人安全的，也與自身安全息息相關，從而自覺遵章守紀，認真履行自己的崗位職責。因此，我們要善于把船員的主觀能動性和工作積極性充分調動起來，讓他們盡職盡責，就能為水運安全樹起一道屏障，防止事故發生。在安全法制教育上，還存在著一個怪圈，即上緊中松下無事。上級要求很嚴，中、下層次多，不能落到實處。
強化船員的安全法制教育，關鍵在于中間層與基層管理者，對不遵守法律、法規、規章和行業規程帶來的嚴重不安全行為或肇事者，應采取直接強制性措施來強迫他履行義務，承擔責任，反之，法律、法規、規章和行業規程就失去了嚴肅性。“

切實抓好船員安全態度教育

為什么層層重視安全工作，定期開展安全檢查，安全教育也從未放松過，從業人員的素質也在逐步提高，卻還有那么多經過安全知識和技能培訓的人違章作業呢？這就涉及到安全態度教育問題。態度就是某種動作前的心理準備狀態，即人受到外界的某種刺激，為此作出反應和判斷應如何動作的心理狀態。有資料顯示，具備了一定的安全知識和技能但在操作中安全態度有問題的案例占到51%?？梢?，把安全態度教育作為安全管理和安全教育工作的重點是十分必要的。

安全態度教育一般采取四個步驟：第一步，分析其行為處于何種狀態，然后確定采取與之相適應的教育手段；第二步，講明道理、指出危害，采用不強迫、不勉強的方式進行溝通，在相互交談和提問中達成態度一致；第三步，舉例示范。用事故教訓、事故帶來的后果、親情關系進行人性化教育，也可將違章作業的過程制作成錄像進行播放；第四步，對態度進行評價。如果沒有這一步，之前的努力就會功虧一簣。通過問答、行為跟蹤等方式對改過的人進行表揚，對聽之任之的人給予懲罰。

由此，通過平時對一般人員有針對性地開展安全態度教育工作，通過管理人員長期的指導，通過加強易出事故者對指導者的模仿等措施，就一定能夠實現安全態度教育的最終目標。
總之，持之以恒地抓好船員安全教育，不斷提高船員綜合素質是做好安全工作的根本。要從工作、生活、學習上尊重關心他們，使他們成為素質高、技能好、能滿足現代化發展需要的專業化人才。

來源：中國水運雜志