國際海事組織(IMO)昨日在港正式通過《2009年香港國際安全與無害環境拆船公約》(簡稱：香港公約)，為期五天的“安全與無害環境拆船國際大會”亦圓滿結束。新公約加強全球船舶建造和拆解廢鋼船規管，新舊船只須準備有害物料清單。IMO秘書長米喬普勒斯期望公約能在3年內正式全球生效。

IMO為感謝香港協辦今次大會，將有關公約簡名為“香港公約”。合共63個IMO成員國，自周一起為草擬該拆船公約文本提供意見，直至昨日最終有59個成員國簽約，香港和澳門則以聯系會員身份參與。

59個成員國簽約

“香港公約”既提高船舶設計、建造、營運，以至將廢鋼船送往拆船廠前準備工作的標準，同時加強規管岸上拆船設施營運。另外，公約亦建立拆船業調查和發證、檢驗和報告制度，加強規管。

米喬普勒斯指出，在拆船業規管如此復雜的議題上，今次大會總算得出理想結果，在技術或發展策略層面上，均已達到目的。他表示，現時只是通往公約生效的第一步，各國須盡快在本國批準有關公約，發達國家亦須更主動為其它國家提供協助，促使公約及早生效。為推行新公約，IMO轄下的海事環境保護委員會將在短期內擬訂一系列指引，以期各國可一致落實。

建立整套檢驗制度

過往新公約需時5年才能達致全球生效，不過米喬普勒斯期望，在各方推動下，“香港公約”能在3年內正式生效。根據第17章規定，公約應在達到以下3個先決條件的情況下，在兩年內全球生效。第一，15個簽約國在本國批準公約。第二，批準公約國家船只總噸位超過全球總數四成。第三，批準公約國家的船只拆解量超過全球總數3%。可見公約似乎難以在短期內落實。

公約其中一項新增要求，是規定船舶須備有建造時所用有害材料的清單，并采取必要的措施保障工人和保護拆船廠的環境。專責推動公約審議進程的IMO海事環境部高級執行官米克利斯介紹，將來不論是舊船，還是建造中的新船，都受新公約限制，準備有害材料的清單。

擔任今次拆船國際大會主席的中國交通運輸部副部長徐祖遠認為，公約最終成功通過，顯示IMO成員國正加強海運整體發展規范和系統化，反映安全、環保和職業健康的重要性。他認為，公約能促進中國造船業和拆船業更科學地發展，并將退役船舶循環利用。

香港運輸及房屋局局長鄭汝樺出席簽署儀式時表示，香港能舉辦IMO首次在亞洲進行的外交會議，并通過別具意義的國際公約感到榮幸，又認為公約將對促進全球航運業的可持續發展發揮積極作用。

專責籌備今次大會的香港海事處助理處長秦炳輝表示，國際性公約需要達成各國共識，雖然最終難免未能滿足所有國家的期望，但至少是減少拆船負面影響的重要一步。他認為，發展中國家的拆船商須跟隨國際要求標準，關鍵在于落實公約相關的拆船指引，仍須進行仔細磋商，按部就班提高拆船安全和環保標準。

來源：大公網