中國經濟網柏林11月4日訊（記者魏愛苗） 歐盟委員會11月3日發表的秋季鑒定報告認為，歐盟27國和歐元區的經濟明年將增長0.7%，2011年將繼續保持增長態勢，經濟增長率預計將達1.6%。根據目前的經濟走勢，歐盟經濟和貨幣委員阿爾穆尼亞稱，“歐盟經濟正在走出衰退”。換言之，歐盟經濟走上復蘇之路比預料的要快。

與今年春天的春季報告相比，秋季鑒定報告的調門已經轉向。春季報告的主調還是經濟和金融危機以及如何克服危機，而秋季鑒定報告的調門已經轉到勞動市場和減少公共財政赤子上。用阿爾穆尼亞的話說就是，“我們現在必須考慮，如何更好地克服危機對勞動市場、公共財政和增長潛力帶來的消極后果”。經濟危機和刺激經濟增長的政策使各國政府債臺高筑。財政赤子大大超過歐盟穩定條約規定的3%的幅度。因此，在經濟形勢轉好的情況下，阿爾穆尼亞在報告中已要求成員國考慮逐步減少財政赤子。

關于經濟形勢，兩個報告有明顯不同的預期。以德國為例，春季的歐盟報告認為，德國經濟2009年將減少5.4%，而秋季報告認為，德國經濟今年的負增長為5%。對2010年德國經濟增長的預測，春季報告認為只有0.3%，而秋季報告則提高到1.2%，提高了0.9個百分點。做出這種修訂的主要原因在于，德國是一個出口能力很強的國家，它將在經濟恢復較快的新興國家的發展中獲得增長的動力。

關于歐洲經濟，秋季報告認為，歐盟國內生產總值今年將萎縮4.1%，歐元區將減少4%。對明年的預測，春季報告原本認為，歐盟和歐元區的生產總值還將萎縮0.1%，而現在的預測則變為正增長0.7%。做出這種修正的主要原因在于，歐盟和歐元區的兩大主要經濟體，德國和法國將帶動其他成員國經濟的增長。歐委會秋季鑒定報告預測，2011年歐盟經濟增長將達1.6%，德國經濟增長將達1.7%。

歐委會的秋季鑒定報告認為，波羅的海三國受金融和經濟危機打擊嚴重。立陶宛今年的國內生產總值預計將減少18.1%，拉托維亞將減少18%，愛沙尼亞將減少13.7%。2010年三國國內生產總值將繼續分別縮水3.9%、4%和0.1%。

雖然經濟形勢有所好轉，但報告指出，歐盟仍面臨兩大難題。一是失業率上升；二是財政赤子增加。預計德國今年全年平均失業率為7.7%，明年為9.2%，2011年為9.3%。歐盟27國的平均失業率，今年為9.1%，明年預計為10.3%，2011年為10.2%。歐委會認為，歐盟今年的財政赤子占國內生產總值的比重平均為6.9%，明年預計為7.5%，2011年為6.9%。德國的財政赤子這三年分別為3.4%、5%和4.6%。因此歐盟很可能將減少財政赤子提上日程。

來源：中國經濟網